Die globalen Kräfteverhältnisse verschieben sich hin zu einer multipolaren, fragmentierten Weltordnung. China, Russland, die Vereinigten Arabischen Emirate oder die Türkei bieten afrikanischen Staaten eine enge Zusammenarbeit an. Afrikanische Regierungen haben eine immer größere Auswahl zwischen unterschiedlichen Partnern und Kooperationsformen.